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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有   效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数
家庭在选择托  育机构时
 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。