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　　其三，
托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。