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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为


，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育 机
 构提供
的服务质
量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。