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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 
效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。