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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三

成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。