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　　“框 架协议 ”明确，将强化三 省一市牵
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ， 各扬其优势、互 补发展、合 
作共赢
，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体  发展效应。