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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低 普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方 式 
，降低普惠机构
 运营成本。