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2019 年，国务院
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标准规范体系
和服 务供给体 系”；2
021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期

均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合
发布《关于进一步完  善和落实积极生 育 支持措
施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……