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　　发展普惠托育服务，要充分调 

动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需

要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
 补  贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。