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　　“框 架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
 、 市、  县
、街道(  乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢
，形 成一体化推进 可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。