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　　发展普惠托育服
务，
要充分调
动  社会力量积极性，而社 
会力
量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营 成本。