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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制  尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质 
量参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。