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　　 发展 
普 惠托
育服务，要充分 调动社会力 量积极
性，而社会 力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 
多种方式  ，降 低普惠
机构运营成本。