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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正 规机 构 游离于相关部门 的监管 体系之
外。