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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口 。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。