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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求 
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .  03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。