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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五  ”期 末4. 
5个的目标尚存 很大差距。