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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院 社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要 加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。