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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄 
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育  机构提供的
服务
质量参差不齐 ，一些非正规 机构游  离于
相关部门的监管体系之外。