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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
的目

标尚存很大差距。