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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021 年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ” 期末4  .5个 的目标尚存很大差距。