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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突 出。数据
显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大缺口。截 至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。