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　　首先 
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。