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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成  本。