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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚 

存
很
大差距。