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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出  。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存  很大差距。