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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一  方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。