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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资  力度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运 营补 贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。