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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临  高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。