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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等， 
但在现实中 ， 各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。