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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 
， 托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。