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　　发展普惠托育 
服务，
要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面
，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。