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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。