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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非正
 规机构  游离于相关部门的监管 体系之外。