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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关

注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、
内外环境 、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。