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　　“ 框 架协议”明确，将强 化 三省一市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补 发展 、合作共赢，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。