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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社 会力 量积极性，而社会
 力量往往面 临高

成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。