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　　其 三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。