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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差
距。