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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。