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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中 
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营 成本。