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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离 
“十四 五
”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。