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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托 育需  求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
 五” 期末4.5个的目标尚 存
很大差距。