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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护 内容
等， 但在现实中，各托育机构提  供的服务 
质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。