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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高
 成本压力，需要建立 合 理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采
取公建民营 、运 营补贴、奖 
励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。