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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，
需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机
 构运营成  本。