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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。