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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.
5个的目 标尚存很大差距。