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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至
2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。