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　　 发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方  面，要 加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。